根据区委统一部署，2019年9月26日至12月9日，区委第二巡察组对中共西宁市城北区财政局党组进行了巡察，2020年3月13日，巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的政治建设方面
1.关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题的整改。
一是强化党的领导核心作用，将党建工作与财政业务工作同安排、同部署、同落实，5月7日召开专题会议，研究部署了2020年支部党建工作重点。二是已制定印发《城北区财政局党组会议制度》，有效发挥了党组织的政治引领作用。三是规范会议记录内容，安排专人负责党组会议记录、支部会议记录等，尤其是重要会议的发言内容由办公室负责整理，经相关发言人员审核无误后记入会议记录本，同时党组成员加强对会议记录的督导检查。四是党组织书记和党务工作人员积极参加全区党建工作能力提升培训班，明确自身岗位职责，对于抓好基层党建工作有了更加清晰的思路，有效改善了党建工作质量，提升了党建工作水平。
二、党的思想建设方面
2.关于“理论学习不扎实问题”的整改。
一是结合区委办“大学习、大讨论、大调研、大落实”实施方案和区委组织部关于开展集中学习月活动要求，通过全面系统学、联系实际学、带着问题学，采用领导干部领学、会议集中学、党员带头学、微党课等方式，组织全体党员干部学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容。截至目前，党员集中学习10次，有效改善了党员干部政治理论水平，提升了党务工作人员思想认识，保证了党建工作质量。二是自觉运用好主题教育的成功做法和经验，增强自主学习的积极性，利用好学习强国、法宣在线、青海干部网络学院、信仰的力量等平台，学深悟透各项政治理论内容，同时定期对各平台的学习情况进行通报。三是严格执行学习计划，认真撰写学习笔记和心得体会，引导党员干部主动交流发言，截至目前已开展交流讨论3次，切实提升了学习质量和成效。四是由局主要负责人与相关人员进行了提醒谈话，通过谈话敲敲警钟、说清情况，端正思想态度，教育引导干部做好整改落实。
3.关于“落实意识形态工作有差距”问题的整改。
一是紧密结合省市区关于意识形态工作决策部署要求，严格落实《城北区意识形态“1+8”工作机制》，制定了《城北区财政局2020年学习计划》。结合财政工作实际，制定了我局《2020年意识形态工作方案》，4月3日召开一季度意识形态专题会议，向分管副区长汇报了一季度意识形态工作开展情况。二是坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”要求，班子成员抓好本分管领域内的意识形态工作，不定期对本分管领域干部进行教育引导，不断提升财政干部思想舆论水平。三是梳理完善网络舆情工作台账，截至目前未出现财政领域舆情事项。
三、党的组织建设方面
4.关于“党的组织生活制度落实不到位”问题的整改。
一是严格执行“三会一课”制度，实现党员党性教育常态化，提高党员干部的理想信念、理论修养、政治觉悟和工作水平，贯彻落实党内民主集中制，提升党内议事决策的民主性，保持新形势下党的建设的先进性和纯洁性。截至目前召开党员大会12次，召开支委会7次，上党课2次。二是在2020年4月的换届选举中，会前充分准备，会上严格履行选举程序，有效保证了新一届支部换届工作地顺利开展。三是针对省委巡视、区委巡察反馈的问题，6月初召开专题民主生活会，会前开展集中学习、广泛听取意见、深入谈心谈话，会上深刻剖析反馈问题存在的原因，批评和自我批评要充满“辣”味，在相互警醒中共同提高，会后做好逐一整改落实，并向区委巡察办报告民主生活会召开情况。
四、党的作风建设方面
5.关于“形式主义依然存在”问题的整改。
一是结合“作风纪律整顿月”中“规范文件资料管理，着力解决文风不实问题”，认真开展自查，深刻查摆区委巡察中反馈的问题，完善了各项规章制度。二是在公文起草工作中严格落实分管领导审核把关的要求，制定印发了《宣传报道信息发布三级审核制度》《城北区财政局公文管理制度》，强化制度执行，提升公文质量。三是紧密结合财政工作实际，修订完善了《城北区财政局节能管理相关制度》《城北区财政局保密工作制度》等内部控制制度。四是由党组书记对相关人员进行提醒谈话，责令认真反思后作出书面检查。同时办公室分管副局长对办公室全体工作人员进行了提醒谈话，让干部真正认识到文件照抄照搬的严重性，杜绝在工作中再次出现此类问题。
五、党的纪律建设方面
6.关于“财务内部监管不到位”问题的整改。
一是结合省委巡视反馈问题整改落实措施，4月举办了两期全区财政业务知识专项培训班，全局财政干部积极参与培训，对《中国人民共和国会计法》《会计基础规范》《违规发放津贴补贴行为处分规定》等财经法律法规进行了系统学习，提高了全局财务人员对财经法律法规的认识。二是明确现金使用范围和额度，我局制定印发了《关于进一步加强城北区现金使用管理的通知》（城北财字〔2020〕34号），有效规范了财政性资金支付行为，减少了现金使用量，提高了公务卡使用频率。
六、反腐败斗争方面
7.关于“落实两个责任不到位”问题的整改。
一是结合财政工作实际，制定了我局《2020年党风廉政建设工作方案》。4月3日召开了一季度党风廉政建设专题部署会，向分管副区长汇报了一季度党风廉政建设工作开展情况。二是落实党风廉政建设责任制，主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，与班子成员签订了突出个性目标的责任书。班子成员落实好党风廉政建设“一岗双责”，加强对分管领域的教育管理和日常监督，5月28日在党组会上各分管领域党风廉政建设工作情况已进行汇报。三是加强日常监督，贯彻落实好组织纪律、工作纪律、生活纪律等，尤其在元旦、春节、清明等重要时间节点上，通过微信群等提前做好廉政提醒，保持干部队伍的纯洁性。经常性开展提醒谈话，运用好监督执纪“四种形态”，结合省委巡视、区委巡察，区级领导对局内领导进行了提醒谈话，局内领导与一般干部进行了提醒谈话，累计提醒谈话共27人次。四是加大对全区财务工作的监督力度，我局3月20日下发《关于“小金库”专项治理“回头看”工作的通知》（城北财监字〔2020〕22号），在各单位自查自纠的基础上，重点对16家预算单位进行了“小金库”专项治理“回头看”专项检查，对存在的问题现场进行反馈，形成了专项检查工作报告、检查情况通报。同时，组织全区各预算单位制定了本单位经费使用范围和财务报销程序等相关方面制度规定。目前正在联合区审计局拟定出台“小金库”治理长效机制。
欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0971-5513533
中共西宁市城北区财政局党组（代）
2020年6月23日
