为深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，认真落实党中央关于补齐民生短板、解决好人民群众急难愁盼问题的决策部署和省市区工作要求，坚决整治落实中的形式主义、官僚主义问题，防止惠民惠企政策空转、措施虚化，坚决查处扰乱市场秩序、破坏公平竞争的不正之风以及背后的腐败问题，推动构建亲清新型政商关系，营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，现将城北区优化营商环境暨民生领域腐败和不正之风监督举报受理范围和举报方式公布如下。
一、受理范围
（一）优化营商环境方面
1.深化“放管服”改革方面。不认真落实党中央关于“放管服”改革的决策部署和省市区工作要求，阳奉阴违，组织实施不力、花拳绣腿做样子等问题。制定或实施与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不依法平等对待各类市场主体，搞变通、打折扣、搞选择性执行等问题。复工复产、企业稳岗、创新激励等减负纾困政策执行不到位，配套措施不同步等问题；克扣挪用、骗取套取就业创业培训资金或虚报冒领公益性岗位补贴资金等问题。收费事项不公开透明，自立项目收费、强制或变相强制收费、只收费不服务或少服务等问题。
2.推进“六稳”“六保”方面。违约拖欠市场主体债务以及欠薪问题背后存在的责任、作风、腐败等问题。“新官不理旧账”、承诺不兑现等问题。行政管理中滥用自由裁量权，向企业乱伸手，随意变更规划编制、行政决定等问题。在群众面前摆架子、在上级面前做样子、在工作岗位上混日子，敷衍应付不作为等问题。以疫情防控为由，把应负之责、应担之险一推了之，执行政策简单化，对群众合理诉求消极应付等问题。
3.构建亲清新型政商关系方面。政商关系不清，向市场主体吃拿卡要、乱检查、乱摊派等问题。弄虚作假，铺张浪费，违规审批、违规干预和插手市场经济活动，领导干部家属违规经商办企业等问题。“不吃公款吃老板”、收送“雅礼”等顶风违纪隐形变异“四风”背后潜藏的权利寻租徇私舞弊等问题。政务服务、行政审批、监管执法中推诿扯皮、玩忽职守、不思进取，只讲“不能办”、不讲“怎么办”，“微笑不办事、热情不服务”慢作为假作为懒政怠政等问题。
（二）行业（系统）专项治理方面
1.困难残疾人和重度残疾人补贴发放不精准、不及时，审批程序不规范、违规办证，以及虚报冒领、贪占挪用补贴资金等问题。
2.行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法，执法过程中吃拿卡要，乱收费、乱罚款，人为设置障碍刁难群众等问题。
3.惠民惠农财政补贴“一卡通”资金发放、管理和使用不规范，职能部门监管不力，优亲厚友、吃拿卡要、变形走样等问题。
4.社保基金经办机构内控机制不严格、监管不力，违规办理参保，以及贪污侵占、欺诈冒领社保基金等问题。
5.物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明等问题。
6.医疗卫生机构就医不方便、医护人员责任心不强导致的误诊和错诊，安排或推荐患者到其他指定地点购买药材、到其他指定医疗机构就诊，以及医疗卫生机构人员在药品耗材、检验试剂采购等环节以权谋私、违规干预、收受贿赂等问题。
7.涉企、水电气暖、医疗、教育等领域转嫁负担、不执行政府定价或者政府指导价、强制或者变相强制服务并收费等问题。
8.定点医疗机构内外勾结欺诈骗保、违规收费，定点零售药店盗刷、代刷医保卡等行为。
二、举报方式
广大干部群众可通过来信、来电、网络举报等方式向城北区纪委监委反映问题、提供线索，区纪委监委将按照有关规定要求及时作出处置。举报人要对举报内容的真实性负责，对借举报名义捏造事实、诬告陷害的，将依规依法严肃处理。
来信举报：西宁市城北区朝阳西路27号城北区纪委监委1025室（邮编810003）;
来电举报：0971-12388;
举报网址：http://qinghai.12388.gov.cn
中共西宁市城北区纪律检查委员会
西宁市城北区监察委员会
2022年7月5日
