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“三个一线”监督新办法 提升村级监督质效
来源:大通县纪委监委 发布时间:2022年03月07日 分享
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针对村(社区)“两委”干部违纪违法风险点高和村一级监督难的现状,大通县纪委监委紧盯村级事务监督,汇聚监督力量、整合监督资源、创新监督方式,有力破解“谁来监督、监督什么、怎么监督”的村级监督难题,打通基层监督“神经末梢”,推动全面从严治党向基层延伸。

在一线汇聚监督力量,建好村级监督“前沿哨”。高度重视村(居)务监督委员会队伍建设,建立“乡镇纪委+村(居)务监督委员会”工作模式,组建64个村级纪检监察协作片区,全县289个村和22个社区均建立村(居)务监督委员会、设有纪检监察联络站和村(社区)纪检监察联络员,按照“六有”标准建设村(居)务监督委员会办公室,创新实施“一群一档一证”“两本账、三个本”等履职载体,在工作场所、工资待遇、日常管理等方面提供保障、强化管理,有力解决村级纪检组织虚化、履职能力弱化等问题,不断提升“末梢监督”能力。

在一线明确监督关键,探索村级监督“好法子”。精准发力管住关键人,紧盯村(社区)“两委”班子成员,形成看作风是否过硬、是否廉洁自律、是否公道正派、是否能够坚持原则的“四看”监督工作法,按照“一人一档”原则为全县1478名村(社区)“两委”干部建立廉政档案,为村干部戴上紧箍咒。用心聚力管住关键事,将规范村级“小微权力”运行作为重点,紧紧抓住农村“三务”公开、“三资”管理,推行“问、审、告、评”监督模式,编制“三资”管理、低保评定环节监督流程图,编印《大通县纪检监察工作手册(试行)》《大通县村级事务监督工作手册(试行)》,为村级事务监督提供全套“工作指南”,让村级权力不再任性。

在一线做实监督措施,拿出村级监督“硬举措”。把规范村(社区)“两委”干部小微权力运行作为抓好农村党风廉政建设的重要抓手,以实打实的措施实现村级权力清单化、操作阳光化、监督全程化。规范农村微权力运行,指导制定村(社区)层面权力清单、责任清单、负面清单,做到科学确权、规范用权、严格管权。在工作实践中摸索出了“互联网+阳光村务”监督模式,建立“阳光村务”网络公开平台试点,督促村干部及时将村务在网上晒出透明。积极探索村级巡察新路径,今年对94个村(社区)进行巡察,综合运用“听、查、访、谈、受”形式,真查实督解民忧。创新实施“一述一问两评”工作机制,在东峡镇康乐村、长宁镇戴家村试点开展村党支部书记向村民述职述廉评议活动,引导群众有序参与监督,共同推进基层治理。

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