近日，河南省开封市纪委监委出台《优化营商环境“十二条禁令”》，紧盯提槛设障、吃拿卡要、违规审批、插手干预等问题开列“负面清单”，从制度层面为党员干部划定政企交往红线。
开封市纪委监委紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境行为，跟进监督、精准监督，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。
为提升监督的精准性、有效性，开封市纪委监委持续将“监督护航营商环境”纳入重点调研课题，由班子成员领题调研，深入园区、企业走访，系统分析近年查处的案例，梳理营商环境领域违纪违法问题主要表现形式，研究制定监督工作方案，建立“明察暗访、双月评议、定期通报”等工作机制，推动主体责任、监督责任、监管责任同向发力。
优化营商环境，“一把手”是“关键”。开封市纪委监委定期召开营商环境评价指标整改提升推进会，对涉企重点领域、关键部门负责人开展履职谈话；策划推出系列访谈节目，相关单位“一把手”围绕营商环境建设谈认识、说问题、列举措；拍摄专题警示教育片，召开营商环境警示教育大会，进行集体廉政谈话，通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。
在此基础上，开封市纪委监委“室组地”联动持续开展暗访检查，积极搭建监督云平台，通过张贴“汴企通”二维码，发放监督举报提示卡，在“清风开封”微信公众号、开封廉政网设立“清廉开封·码上监督”平台，畅通企业、群众诉求反映渠道，对涉嫌损害营商环境的问题线索严查快办，加大通报曝光力度，不断强化办案震慑、遏制作用。
同时，该市纪委监委扎实推进以案促改，在强化个案整改的基础上，注重加强重点领域机制改革和制度建设，督促规范涉企行政执法，推进天然气及供暖领域制度改革，推动优化招投标流程等，有效防范风险，规范权力运行。
监督推动营商环境优化提升，不仅要传导“督”的压力，还要增强“帮”的助力。为此，开封市纪委监委在市县两级政务服务大厅设立“办不成事”监督窗口，派员驻点监督，对企业、群众反映不能“一次办好”、反复跑腿等问题逐一过筛、分类交办、跟进督导，确保群众诉求件件有结果、事事有回应，真正实现让“办不成”的事有处问、有人管、有人帮。选拔纪检监察干部作为联络人，跟踪服务重点企业、重点项目，查找惠企纾困政策落实中的难点痛点堵点，协调解决、推动治理，以责任落实、措施落地为企业发展赋能添力。（通讯员 余瑞）
