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城东区纪委监委以“4+4+2”工作法 严把“三关口”惩治“微腐败”
来源:中共西宁市纪委监委 发布时间:2020年10月21日 分享
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今年以来,城东区纪委监委将维护人民利益作为首要任务,坚持结构化思维,全面发力,逐步形成了多元化组合式全方位治理“微腐败”的工作思路。

推动四类教育入脑入心,拧紧微腐败整治“总开关”。一是抓好信念教育。通过区委书记带头讲廉政党课、组织开展廉政自省日活动、印发《城东区关于进一步解决形式主义官僚主义突出问题的十一条措施》等形式,筑牢理想信念防线,树立“不作为、慢作为也是隐形腐败”的观念。二是加强法纪教育。集中开展“三条例一准则一法一规定”学讲活动,念好党员干部遵规守纪的“紧箍咒”。通过“线上+线下”方式组织开展党纪法规测试活动,检验各部门各单位对党纪法规基础性知识的掌握情况,绷紧党员干部拒腐防变的“廉洁弦”。三是开展家风教育。借助“亲情助廉”恳谈会、制作亲属亲情寄语微视频、刊播《城东区廉洁文明家庭故事》、签订亲情卡等形式,引导党员干部和公职人员自觉修身齐家,让好家风成为抵御贪腐的“防火墙”。四是深化警示教育。以警示教育大会、廉政风险提醒平台、警示教育片《忏悔录》、警示教育VR云展馆为载体,充分发挥警示教育阵地作用,多管齐下打好警示教育“组合拳”。

完善“四盯”工作模式,把好微腐败监督“防护关”。一是盯“全”,做到监督全覆盖。在梳理建立村级重大决策类、日常管理类、便民服务类3大类21项“小微权力”清单的基础上,将权力清单、重点项目、民生资金流向、三资管理等通过“城东区基层小微权力大数据”监督平台向群众全面公开。同时,设立“阳光评廉”二维码,对村级事务办理过程全程监督,面对面提出问题、督促整改,提升监督质量,逐步完善“纪检监督+群众监督+网络监督”一体化模式。二是盯“早”,做到监督早防治。健全《派驻纪检监察组任务清单》《工作提醒通知制度》等工作机制,以“清单化”形式向各派驻纪检监察组发送“提示单”,做好常提醒、常督促,加强派驻监督“前哨”作用。同时对各部门各单位开展党风廉政建设、谈心谈话等工作进行及时提醒,督促各部门各单位严格对照责任清单逐一落实重点工作,倒逼主体责任落细落实,让“抓早”成为常态。三是盯“近”,做到监督近距离。选拔政治坚定、作风过硬的147名村(社区)党员干部担任廉情信息员,发挥其距离群众近、距离村两委班子近的优势,明确其监管“三重一大”“三资”、监督检查大额财务开支、收集社情民意等工作新任务,真正做到了“管理无盲点、监督无遗漏、廉洁有保障”。四是盯“常”,做到监督常态化。制定《监督会商联动工作制度(试行)》,将49个村(社区)划分为49个监督网格,设立监察联络站,在18所小学,55所幼儿园设立5个监督单元组,收集舆情信息。启动基层监督执纪执法标准化建设,投入工作经费69万余元,用于镇(街道)硬件设施及平台建设,在8个镇(街道)办事处设立纪检监察办公室、谈话室、信访接待室共30间,为镇(街道)配备8名纪(工)委书记、1名镇纪委专职副书记,8名专职纪检监察干部。通过实行“协作联动”“单元化监督”、弥补镇(街道)纪(工)委在人、财、物等方面的短板,合力夯实监督长效机制。

以“两个办法”为依托,抓准“微腐败”治理“突破关”。一是制定《城东区纪委监委关于严肃查处诬告陷害行为的实施办法(试行)》,为精准整治“微腐败”扫清“绊脚石”。二是制定《城东区关于开展群众身边“微腐败”专项整治工作实施方案》,紧盯各部门各单位手中的小权力、小项目及小采购等方面,突出整治重点,坚持见“微”知“治”,有效运用监督执纪“四种形态”,彻底铲除优亲厚友、侵占挪用、雁过拔毛等问题滋生的土壤。截至目前,共运用“四种形态”处理404人(次),其中给予重处分、重大职务调整2人(次),依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部3人(次)。


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