“全县党员干部纪律规矩意识明显增强，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，优良党风政风带动社风民风持续向上向善。”回顾2022年纪检监察工作，大通县委常委、县纪委书记、监委主任张红旗感受颇深。
今年以来，大通县各级纪检监察组织忠诚履职、勇于担当，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦推动全县经济和社会各项事业高质量发展主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为筑牢西宁北部生态屏障、建设全省经济强县提供了坚强政治保证。县纪委监委荣获“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号。
坚持“两个责任”贯通协同，管党治党呈现新局面
“在县委坚强领导下，全县纪检监察机关始终坚定政治方向，按照县委要求，紧跟县委步伐，构建新发展格局，聚焦县委中心工作忠诚履职尽责，助推全县各项工作高质量发展。”县纪委副书记、监委副主任李世贵介绍说。
责任清单逐级明责。积极协助县委持续深化细化全面从严治党“四责协同”机制，积极构建“党委自上而下层层落实主体责任，室组乡联动监督推动落地”的纵横责任落实机制。多措并举层层压责。协助县委持续深化细化全面从严治党“四责协同”机制，制定党风廉政建设责任制工作要点，推行“季度派单制”，完成4个季度共99项党风廉政建设量化的工作任务。细化制定2022年度乡镇和部门党风廉政建设责任工作目标任务，建立县委、乡镇和部门党委（党组）、村（社区）和下属站所党组织三级纵向目标责任体系。严格述责考核评责。开展述责述廉、督查考核、同各级党组织班子进行政治谈话等举措，推动实现“两个责任”贯通协同、一体发力。
坚持作风能力双提升，干事创业氛围呈现新作为
“今年以来，我们以能力作风建设破题开路，教育引导党员干部发扬自我革命精神，抓改进、抓提升，有力破解“不想干、不会干、不敢干”的问题，让“能为、想为、敢为”成为干部担当作为、干事创业的主旋律。”提到干部能力作风建设，县纪委副书记、监委副主任鲁国海信心满满。
以上率下“带”作风。认真落实全省全市作风建设会议精神，扎实推进“转作风 树新风 建设新青海 迎接党的二十大行动”，制定《大通县委常委联系政治生态评价工作实施方案》，以6个方面26项评价指标，对9个乡镇和单位开展政治生态评价。紧盯节点纠“四风”。坚持把早预防、早提醒作为加强节日期间作风纪律建设的有效措施，节前编发廉政短信，严明节日期间“十严禁”纪律要求，强化“室组乡”联动监督。制度约束“护”作风。创新开展酒驾醉驾、基层减负观测、优化营商环境三项专项整治攻坚，制发营商环境负面清单、监督工作若干措施，开通县纪委书记营商环境监督“直通车”热线等务实举措，持续巩固深化作风建设和能力建设成效。
坚持监督主责不留白，一体发力监督呈现新格局
“监督是纪检监察机关的第一职责。我们聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展战略布局，旗帜鲜明讲政治，切实强化政治监督。”县纪委副书记、监委副主任郭春辉说。
形成精准跟进的监督常态。制定《大通县纪检监察机关加强政治监督的实施意见》，找准政治监督的4个方面切入点和突破口，列出有针对性、可操作性强的25项具体监督清单，清单式建立政治监督具体化常态化创新模式。建立高效运行的监督机制。制定《大通县纪委监委日常监督工作办法》，建立“1+4”监督工作机制，突出“室组、组组、室组乡”联动协作，推动形成纵向到底、横向到边、全县一盘棋的立体监督格局。开展重点领域的靶向监督。聚焦监督主责主业，强化重点领域“靶向”监督，对疫情防控、乡村振兴、“8.18”山洪灾害灾后恢复重建、安全生产、粮食购销、生态环保等重点领域进行专项监督，努力在过程的精准和结果的高质量上下功夫，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题。
坚持“三个效果”相统一，执纪执法效应呈新成效
“我们积极探索，坚持做到纪法情理融合，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。”县纪委常委、监委委员、案件监督管理室主任张红霞感慨说。
抓细信访工作。扎实推进检举举报平台应用工作。班子成员带头深入农村一线开展下访接访活动5场次，对历年来访案件进行大起底、再梳理，收集并督促办理群众反映的热点难点问题7件。抓严审查调查。开展审查调查安全“大反思大排查大整顿”专项治理及“回头看”工作。统一印制监督检查审查调查措施文书，建立台账确保审批手续齐全、措施使用合法合规。抓实以案促改。按照“一案一剖析、一案一整改、一案一总结”思路，制发纪检监察建议书和工作建议，督促发案单位完善制度机制、堵塞漏洞、规范管理。今年结合粮食购销领域腐败专项治理工作，创新开展以案促改、以案促治警示教育大会，下发工作实施意见，持续深化以案促改。加强回访教育工作，帮助37名受处分的党员干部和监察对象放下思想包袱、积极干事创业。
坚持巡察工作高质量发展，标本兼治效能呈现新活力
“我们精准落实政治巡察要求，持续推动巡察工作高质量发展，在创新巡察方式、提升监督实效上积极探索，确保巡察监督动真格、见实效。”县纪委常委、监委委员、县委巡察办主任张文辉说。
在促统筹谋划上下功夫。县委常委会5次、县委巡察工作领导小组会议7次先后听取巡察汇报、研究成果运用、谋划巡察任务、统筹把握进度。先后制定年度巡察工作计划、工作要点和每轮巡察工作方案，为贯彻落实全面从严治党要求，坚定不移推动巡察工作高质量发展绘好“蓝图”。在强巡察质效上求突破。完成十六届县委三轮对23家单位和乡镇的常规巡察，并对所辖村（社区）开展延伸巡察，共反馈问题138条，提出整改意见建议56条，督促立行立改问题206条，移交问题线索4件。在合力整改上见真章。创新开展“未巡先改”专项行动，推动各级党组织对标整改、先行一步，达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目标。围绕用好巡察成果，紧扣巡察反馈问题，压实整改责任，做深做实巡察“后半篇文章”。
坚持廉洁文化建设主线，宣教大格局呈现新风貌
“今年以来，我们紧紧围绕党风廉政建设工作谋划、部署、推进宣传工作，共同传播全面从严治党好声音，讲好纪检监察故事。”县纪委监委党风政风监督室主任祁敬艳说。
构建廉政宣传“大格局”。制定年度党风廉政宣传教育工作要点，将纪检监察宣传工作主动融入党委大宣传格局，加强与县委宣传部沟通联系，建立健全重大主题宣传等工作协调协商机制，及时推介、通报纪检监察工作形势和重点任务。唱响清风正气“主旋律”。在“大通宣传”微信公众号增设“作风聚焦”专栏，结合“北川清风”廉政文化品牌，先后在“北川清风”微信公众号开设“作风建设”、“清风微讲堂”、“聚焦党的二十大”等系列宣传活动，宣传党风廉政建设和反腐败工作最新动态，上下联动、内外结合及时传递崇廉尚洁的社会正能量。讲好从严治党“好故事”。持续打造廉洁文化“一乡一品牌、一镇一特色”，积极组织各乡镇深入挖掘，打造出朔北“廉洁花海”、“花儿唱廉”、“秦腔咏廉”，逊让塘坊“十里清风”、“七笔账算盘”，向化将军沟“一廉如水”、驿卡“廉政皮影”，多林“七彩土乡·清风多林”、“土族族训”，景阳寺沟“廉政眉户戏”等一批源于群众、贴近群众的廉洁文化品牌。今年我县逊让乡塘坊村“清风园”、塔尔中心学校被评选为西宁市第六批廉政文化示范点。
坚持大抓基层鲜明导向，基层监督治理呈现新气象
“我们始终坚持大抓基层的鲜明导向，坚持不懈抓基层打基础，守正创新建机制提效能，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。”县纪委常委、第二监督检查室主任冯梅说。
创新村级监督新模式。着力推进纪检监察一体化建设，打造乡镇纪委“两化”建设升级版，选取40个试点村创新开展村级提级监督工作，按照“双进三访四听五问六查+N”工作思路，建立三级联动调度机制，推动完善基层监督体系。今年以来，全县20个乡镇纪委书记与党委书记面对面交流思想或汇报工作168次，乡镇纪委重要决策和重点工作请示汇报120次，乡镇纪委向乡镇党委提出意见和工作建议64条，开展执纪执法请示报批、谈心谈话等609次。提升派驻监督精准度。创新开展派驻联组对27家单位的交叉“微巡察”，常态化开展“走心式”谈话和“月反思”工作法。今年以来，各派驻纪检监察组深入被监督单位开展调查研究、监督检查740次，主动发现和推动解决问题201个，开展“走心式”谈话188人次。
坚持打造纪检监察铁军，干部队伍素质呈现新姿态
“奋勇争先担使命，更加出彩当先锋。一年来，我们弘扬伟大建党精神和自我革命精神，加强自身建设。推动纪检监察工作提质增效。”县纪委监委办公室主任黄凯说。
在能力提升中强队伍。以上率下、同频共振，确保学习宣传贯彻党的二十大精神入脑入心。扎实推进全县纪检监察机关“赋能提升·蓄力前行”能力建设专项行动，制度化推进“一月一考”、开展“师徒结对”帮带工作，推出“清风微讲堂”，举办乡镇纪委书记主题演讲比赛，锻造新时代纪检监察干部过硬本领。在自身素质中明纪律。多措并举强化对权力运行的实时监控和风险防范，制定纪检监察干部“十二不准”行为规范，从严处置纪检监察干部问题线索，坚决防止“灯下黑”。
正风肃纪添活力，廉风劲吹促发展。全县各级纪检监察机关将始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循和行动指南，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢记习近平总书记在党的二十大报告中提出的“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”要求，以“时时放心不下”的责任感、等不起的危机感，以饱满的精神、务实的作风、系统治理的思维，抓重点、攻难点、补短板、提质效，奋力推动全县纪检监察工作高质量发展。
