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推深做实提级监督 打通监督“神经末梢”
——大通县纪委监委村级提级监督有实效
来源:大通县纪委监委 发布时间:2023年04月12日 分享
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“以前,我们寺沟村监督力量很薄弱,只有我们村务监督委员会单打独斗,但从2021年开展村级提级监督试点工作以来,我们监委比以前更忙了,不仅要参加村‘两委’会议,还要积极参与村级事务的监督,对‘三资’管理、乡村振兴、‘三务’公开、人居环境整治、惠农政策落实等情况进行监督,但我们的监督范围更广了,还形成了自上而下的融合监督组织,如今我们村级监督能力有了明显的提升,大大发挥了我们‘零距离’监督优势”,这是来自我们最基层监督力量--寺沟村村务监督委员会主任的声音。

“三资”核清,规范小微权力运行。“你们村里的‘三资’是如何管理的?你们固定资产都有哪些?……”这是县纪委监委联动组开展村集体“三资”监督情况的一个场景。近年来,县纪委监委聚焦规模较大、资源资产富集、集体资金较多的村开展“提级监督”,坚持抓住重点人、重点事、关键点,联动组联合乡镇党委,会同乡村振兴、农业农村、民政等有关部门紧密配合,对试点村的资金、资产、资源情况进行清查核实,摸清底数,建立台账,做到了家底清楚、台账健全、手续完备、产权明确、账实相符,通过掌握村级“三资”运行情况机制,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动村集体“三资”规范管理、有序发展,为乡村振兴“蓄势赋能”。

“三务”公开,打通干群沟通“中梗阻”。如今,哈门村已树立“群众明白,干部清白”理念,充分利用“15日村(居)务公开日”、每周民主监督日,认真落实“三务”公开制度,围绕村级“事”权,强化事前、事中、事后的阳光透明,在村级重大事项讨论决策过程,村“两委”班子成员邀请村(居)务监督委员会成员、党员、村民代表、驻村干部等人,积极参与全过程,此举赢得哈门村广大村民对村级事务的大力支持,让群众更加信任村干部,也让村干部更加清白。如,哈门村面粉饲料加工厂在规划、建设、实施全过程中,村民群众聚在一起讨论实施项目工程,全体村民大力支持配合工程实施,如今该项目设备已安装,已顺利通过土建验收,目前处于试机阶段,这一切都得益于规范了“三务”公开,确保了群众的知情权、参与权和监督权,让群众成为“明白人”。

联动监督,推动监督形成合力。提级监督以来,发挥好“指挥棒”统筹推进作用,通过专责监督、职能部门监督、党内监督+日常监督、民主监督、巡察监督五级分解和“县纪委监委+乡(镇)纪委+协作片区+ 村党支部+监督委员会”五级联动监督模式,将党支部书记作为重点,定期与支部书记从加强班子建设、党员教育、产业发展等方面进行廉政谈话,抓实党支部书记的监督管理教育。精准运用“第一种形态”,通过“县乡(镇)村五级联动监督”模式,对班子成员在工作中出现的矛头性和倾向性问题,及时约谈提醒。同时充分发挥村(居)务监督委员会主任监督责任,加强对支部书记“一把手”、班子成员等“关键少数”的监督管理,打通基层监督“最后一公里”。严格落实好村民代表大会制度,通过召开村民代表大会、党员大会,对重大事项研究部署,充分调动党员群众参与村级监督的积极性,发挥“面对面监督”的优势。“下一步,我们将积极发挥第二协作片区工作效能,明确片区各项重点任务,切实加强日常监督、精准监督、全程监督,确保项目、资金和惠民富民、促进共同富裕政策等落到实处,提升村级提级监督提质增效。”第二协作片区副组长张生元同志在片区工作安排会上说到。

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