巡视巡察
当前位置: 首页 -巡视巡察
西宁市以县区交叉巡察为“发力点”推动构建巡视巡察上下联动工作格局
来源:西宁市纪委监委 发布时间:2021年09月07日 分享
字体:

       近年来,西宁市认真贯彻党中央决策部署和省市委工作要求,把巡视巡察上下联动作为加强监督体系建设的有力抓手,积极构建联动工作机制,建立“市级统筹、县级实施、市县联动”的责任落实体系,以县区交叉巡察为“发力点”,推动巡视巡察一体推进、深化发展,取得明显成效。

       加强组织领导,一体统筹谋划。市委认真履行主体责任,市委书记认真履行“第一责任人”责任,坚持巡视巡察上下联动工作一体谋划、一体部署、一体推进。每年召开常委会会议对全市巡察上下联动工作做出统筹安排,推动全市巡察工作高质量发展。市委巡察工作领导小组认真落实组织实施责任,加强对全市巡察上下联动工作的领导和指导,推动贯彻落实中央关于巡视工作的决策部署和省市委工作安排。县区委切实抓好各项工作贯彻落实,推动巡察工作向基层延伸,不断提高巡察工作质效。

       增强监督合力,破解监督难题。立足基层实际,探索开展县区异地交叉巡察,盘活用好市县区巡察力量,打破原有以县区为单位的巡察模式,由市委巡察工作领导小组统筹实施,合理搭配县区巡察人员,每年在县区之间开展一轮交叉巡察,破解县区巡察“地盘小、人头熟、监督难”突出问题,着力提高巡察监督的质量和效果。2018年在全省率先探索开展县区交叉巡察,对14个乡镇(街道)党组织进行“政治体检”,初步探索建立“市级统筹、县级实施、市县联动”的巡察上下联动工作格局。在认真总结实践经验的基础上,出台《关于深入推进县区交叉巡察的实施意见》《巡视巡察上下联动工作方案》,进一步明确县区交叉巡察的组织形式、巡察对象、巡察程序和工作要求,工作中采取“联动专项巡察”“联动延伸巡察”等方式,上借下力、下借上势,实现了县区交叉巡察制度化、科学化、规范化。

       加强统筹衔接,推进贯通融合。探索建立巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督相互贯通的制度机制。每轮巡察时,纪检监察机关在巡前做好情况通报、干部抽调,在巡中做好沟通会商、给予工作支持,在巡后做好问题线索处置、整改日常监督等工作。组织部门在巡前做好人员抽调、情况通报,在巡中协助开展领导干部个人有关事项查核、选人用人专项检查,在巡后做好整改日常监督等工作。建立《市委巡察机构与市委组织部工作协调机制(试行)》等六项工作协调机制,组织、宣传、政法、审计、财政、信访等职能部门单位全力配合巡察机构通报有关情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促相关领域问题整改,巡察监督工作合力不断形成。

       巡视巡察联动,巡察成效明显。2020年以来,市县区巡察机构配合省委巡视组,组建7个巡视巡察联动组,联动巡察7个村(社区),发现问题71个,完成调研报告7篇。配合省委巡视组开展了市县人防、统计和广播电视系统联动巡察,共发现问题157个,问题线索5件。自交叉巡察开展以来,全市共组建28个交叉巡察组,组织开展交叉巡察4轮,巡察党组织70个,通过提级巡、重点巡、交叉巡、延伸巡等方式巡察村(社区)873个,累计发现问题625个、问题线索32件,发现问题、问题线索的质量和数量均有了明显提升。

       传导责任压力,联动督促整改。健全完善党委书记听取巡察汇报情况报备制度,每轮巡察结束后,县区委巡察办向市委巡察工作领导小组报备书记专题会议讲话、巡察综合情况汇报等材料,市委巡察办定期对报备材料进行汇总分析,通报报备情况。对县区巡察组通过巡前集中培训,巡中现场指导,巡后审核把关等方式,充分发挥传帮带作用,全面提升实战能力。在此基础上,市委巡察工作领导小组成员、巡察办主要负责同志带队对县区党委巡察工作进行指导督导,面对面向县区委书记、纪委书记、组织部长传导责任压力,进一步压实日常整改监督责任,形成监督合力,推动整改落实。截止目前,反馈问题整改率达85%,问题线索办结率达73%。


}