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西宁市:多措并举做好巡察“后半篇文章”
来源:市委巡察办 发布时间:2023年03月15日 分享
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党的十九大以来,西宁市认真贯彻中央和省委对巡察整改和成果运用的部署要求,坚持严的基调,坚持问题导向,坚持多措并举,压实整改主体责任,强化整改日常监督,持续发挥巡察利剑作用,高质量推动巡察“后半篇文章”。

高位统筹推进,彰显巡的效果。市委高度重视巡察工作,全面履行巡察主体责任,高位推动全市巡察工作高质量发展。一是及时跟进学习。市委巡察工作领导小组认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、中央和省委巡视巡察工作有关会议精神,深入学习贯彻党中央关于加强巡视整改和成果运用的意见和省委若干措施,围绕巡察工作五年规划和年度工作计划制定,统筹巡察对象、工作任务、人员力量,精心组织开展市委巡察工作任务。二是及时研究谋划。市委每年把巡察工作纳入年度工作要点,定期研究巡察工作,听取巡察情况汇报,督促县区党委建立健全巡察工作制度。市委主要负责同志认真履行第一责任人责任,主持召开市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会研究部署巡察相关工作。三是及时部署推动。市委巡察工作领导小组通过及时听取对每个被巡察党组织的巡察情况汇报,研究有关事项,提出整改建议,抓好工作落实。市委主要领导通过常委会、书记专题会听取巡察综合情况汇报,对重点人、重点事、重点问题和整改工作提出具体意见,推动巡察工作更加精准科学、更加有力有效。

释放鲜明信号,压实改的责任。持续传递“整改从反馈开始”“整改监督从反馈就要启动”的鲜明信号。一是抓住整改落实的“牛鼻子”。严格落实巡察情况“抄告抄送”制度,向市政府分管领导、县区党委主要负责同志抄告巡察情况,把整改责任压给党组织特别是主要负责人,推动将巡察整改落实情况纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容,督促被巡察党组织把抓好整改作为重要政治任务,推动“一把手”担起第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”。二是种好日常监督的“责任田”。市县区纪检监察机关、组织部门履行整改日常监督责任,严格审核整改方案、整改报告,列席整改专题民主生活会,对整改通报督办,督促整改落实,形成有力震慑。制定《西宁市纪委监委日常监督工作办法》《巡视巡察反馈问题整改日常监督暂行办法》等,督促整改落实,切实提升巡察整改质效。三是打好统筹督促的“组合拳”。市县区巡察机构发挥统筹协调、跟踪督促、汇总报告职能,创新方式方法,建立健全巡察整改台账,了解、督促、协调、汇总整改情况并向党委报账,确保整改落到实处。市级层面严格巡察反馈,执行巡察“双反馈”“抄告抄送”等制度,推动市级分管领导参加重要部门反馈。协调推动市委常委会会议专题听取巡察整改日常监督汇报和整改情况汇报,压紧压实整改主体责任、监督责任,合力推动整改落实。大通县将巡察发现的突出问题以巡察反馈意见和问题清单形式向联点和分管的县级领导、上级党组织进行通报。湟源县强化督查督办,及时提醒和纠正巡察整改中出现的偏差问题。湟中区成立联合督导组对各责任单位整改情况进行督导检查。城东区开展“巡审联动”,有效发挥各类监督贯通融合的叠加效应。城中区开展巡察整改质效评估,持续巩固扩大巡察监督实效。城西区出台巡察整改成效量化评估暂行办法。城北区持续深化“联审会签”制度,合力推动整改落实。

深化成果运用,确保改的成效。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,强化巡察成果综合运用。一是深化结果运用。结合省市作风建设、能力建设推进会精神和政治生态评价工作,把巡察发现的问题和问题线索作为研判被巡察党组织管党治党、政治生态等情况的重要参考。县区巡察机构协助审核被巡察党组织整改方案和整改进展情况报告,对发现的问题建立台账,动态管理,跟踪了解整改落实情况,加强汇总分析,及时向领导小组报告。二是突出综合施治。坚持系统思维,把解决共性问题、突出问题与推进改革结合起来,分板块梳理问题,分领域分析问题,及时向党委、政府分管领导和主管部门通报,提出意见建议,督促开展专项整治、系统治理。探索建立健全专项整治工作机制,对巡察发现的普遍性、突出性问题,加强分析研判,及时向市委市政府相关部门通报,适时提出开展专项整治意见建议,着力推进监督、整改、治理有机贯通。三是强化标本兼治。对反复出现的问题,注重从制度机制上分析原因、研究对策,把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来,着力堵漏洞、补短板、强弱项,市纪委监委组织开展人防系统专项治理、医疗卫生领域专项整治、优化营商环境建设专项整治、“小金库”专项治理“回头看”等,取得良好成效。市委组织部结合以评促建活动,对全市党(总)支部开展集中体检和系统问诊,确保巡察反馈问题有效整改。市委宣传部开展意识形态领域专项检查,修订完善“1+8”工作机制,压紧压实责任,推动全市意识形态工作责任制有效落实。党的十九大以来,市县区巡察共发现问题6415个,已整改6321个。

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