纪检监察机关围绕学生营养餐开展监督护航工作。
纪检监察干部现场监督供热管道项目实施进度。
纪检监察机关续力推进不动产权证办证难问题专项整治。省纪委监委供图
2024年，全省纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，严的基调进一步强化，严的措施进一步加力，严的氛围进一步形成，政治生态持续向好，群众满意度稳步提升。在十四届省纪委四次全会召开之际，本报特推专版展示全省各地区纪检监察工作亮点成效，促相互学习，推动青海纪检监察工作迈向新高度。
西 宁
聚力打赢
集中整治攻坚战
整治群众身边不正之风和腐败问题是老百姓期盼的实事，2024年，西宁市纪委监委采取超常规举措，拿出超常规力度，全力打赢集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚战。
西宁市纪委监委加强调度推进，建立责任落实清单制、预警制等工作制度，制定集中整治群众身边不正之风和腐败问题走在前作表率16条具体措施，督促党委、政府和有关职能部门发挥作用，同题共答，综合发力。
西宁市纪委监委紧盯行业性、系统性突出问题，找准突破口，破解顽瘴痼疾。围绕纠治“校园餐”突出问题，发现并督促整改食堂管理不规范等问题202条。紧盯涉农资金补贴、集体资金经营处置等腐败问题易发多发环节，追缴合同价款及收回本金2035万元。深挖重复收费、超标准收费等患者就医痛点难点问题19个，健全规范医患沟通等45项制度机制，提升群众看病便利性、满意度。
西宁市纪委监委坚持以办案带全局，对问题线索大起底、大排查，对涉及范围广、影响恶劣的从严查处，对疑难复杂、干扰多阻力大的上下联动攻坚，以“铁拳头”惩治“微腐败”。2024年，全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题494件，处分344人，移送检察机关35人，挽回群众损失2.19亿元。高度重视以制度促规范、靠制度管长远，坚持监督、办案、整改、治理一体推进，推动有关部门建立健全制度措施246项，补齐监督管理漏洞。
同时，围绕群众关心的住房、教育、医疗等问题，西宁市纪委监委想方设法解决群众急难愁盼。全市二级以上医疗机构实现检验结果互认，惠及5675人，减免金额60.4万元；协调解决群众供暖诉求2104件；推动行业部门解决30个小区26407户办证“登记难”问题；出台延长免费停车时长、增加停车泊位等措施，一件件群众的揪心事、烦心事得到有效解决，让群众真正感受到了正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
海 东
“一线两翼三聚焦”
护航灾后重建
2024年，海东市纪委监委坚持以人民为中心的发展理念，建立健全调研会商、约谈提醒机制，聚焦信访举报、“四风”问题、关键环节三个重点，有力有效监督保障抗震救灾和灾后恢复重建。
海东市纪委监委按照省市相关部署要求，上下同心，贯通联动，成立市、县两级工作专班，制定工作方案，明确工作任务，突出工作重点，确保灾后恢复重建各项任务落实落地见成效。
对照《海东市灾后恢复重建实施方案》要求，海东市纪检监察干部深入一线，深入群众，了解所需所盼，及时发现问题，推动落实整改。实行问题会商整改机制，以周调度、月分析方式，主动与政府部门对接，紧盯关键要素，开展督导，摸清实情、发现问题，先后3次向市委市政府专题报告，协助市委压紧职能部门主体责任，压实“一把手”和“第一责任人”职责。充分运用约谈提醒的方式，先后约谈工作不力干部14名，切实把压力传导到位，形成整体推进、人人有责、齐抓共管的良好局面。
针对督查中发现的“四风”问题，海东市纪委监委先后约谈提醒和问责6人，提出工作建议29条，下发《纪律检查建议书》《监察建议书》5份，以严的纪律保障灾后恢复重建各项重点工作顺利推进。不断拓宽公布信访举报渠道，建立职能部门问题线索移送机制和领导包案机制，将问题线索纳入集中整治线索台账集中管理，组织力量挂牌督办，处置灾后恢复重建领域问题线索14件，批评教育帮助和处理31人，给予党纪政务处分4人，以严肃执纪问责推动灾后恢复重建工作担责、履责、尽责。
海东市纪委监委紧盯抗震救灾以及灾后恢复重建各项重点工作，采取一线驻点监督和重点督导方式，及时跟进落实省纪委下发的工作提示函，共开展监督检查110轮次，下发提醒函、工作提示10次，监督反馈各类问题累计131条，跟进整改问题163个，做到参战不添乱，到位不越位，确保问题整改到位、责任压实到底。
海 西
小切口入手
全力推动民生实事落地落实
主动靠前全力排查整治农民工工资欠薪、重复医学检验等行业乱象199个；推动追发报酬，退还群众拆迁安置补偿款、征地补偿款、集体资金等4亿余元……对寻常百姓来讲，这是一件件民生实事的落地；对纪委监委来说，这是一份份温暖人心的民生清单。2024年，海西蒙古族藏族自治州纪委监委立足监督职责，把靶心精准定位在群众关心的民生问题上，找准“小切口”，解决群众急难愁盼问题。
海西州纪委监委认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，紧盯医疗、欠薪等领域，分级分类开展整治，把“问题清单”转化为“成果清单”，以可感可及的变化回应群众关切。针对群众反映的“看病贵”“看病难”问题，督促有关部门推动实现全州二级以上公立医院省内互认检查结果28项、互认检验结果54项，建设区域心电中心、影像中心开展远程诊断9900余次，收缴追回医疗机构重复收费、过度检查等资金14.46万元。开展生态环境行政执法案卷交叉评审工作，督促企业赔付生态环境损害赔偿8887万元。推动查处农民工工资欠薪问题217件、向1965名农民工发放欠付工资3036.78万元，为539名劳动者追发工资待遇1257.65万元。聚焦不动产“登记难”问题，督促排查历史遗留问题导致的不动产“登记难”房屋20312套、解决9044套……一个个民生领域的突出问题得到解决，一桩桩群众身边的“蝇贪蚁腐”案件被查处，精准有力办成了一批群众可感可及的实事。
同时，针对反复出现、普遍发生的问题，全州纪检监察机关加强类案分析，深挖问题根源，深化治理，以点带面堵塞制度漏洞，以“当下改”促“长久立”，规范权力运行，处置问题线索865件，制发纪检监察建议111份，督促相关单位和部门完善制度352项。深化以案促改，拍摄警示教育片、编印案例选编和警示录，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，督促指导发生严重违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，引导党员干部树立正确政绩观。
海 南
重拳出击
强力整治违规吃喝
2024年，海南藏族自治州各级纪检监察机关多轮次、全覆盖，对各类餐饮场所开展违规吃喝问题监督检查，同步开展赊账消费、违规收送礼品礼金等问题监督检查，持续形成强有力的震慑，有效维护了海南州风清气正的政治生态。
海南州纪委监委切实将整治违规吃喝问题作为驰而不息纠治“四风”问题的重要抓手，全覆盖发放海南州党风政风监督卡28.8万张，在五县创建监督清单399项，开通“监督一点通”举报平台公开发布335条信息。持续发布举报公告，督促全州党员干部外出开会、调研、出差等提前向纪检监察机关进行报备700余份，其中州级领导150份，督促领导干部带头填写廉洁过节情况报告1032份，并通过电话抽查、实地抽查方式对报备情况进行监督。
结合海南州违规吃喝典型案例，积极深化以案促改，海南州纪委监委制定“全州党员干部违规吃喝‘六不允许’”纪律要求，召开违规吃喝专项整治警示谈话会2次，拓展“吃圈子”“花样吃”“吃顺路”整治重点，进一步提高作风监督的精准性。
2024年，海南州纪委监委共成立9个督查组，对5个县和56个州直部门“吃公函”“吃食堂”问题进行全覆盖筛查，对发现的问题及时下发工作提示督促整改。坚持“一节三查”机制，联合公安交警、市场监督等部门，采取州县“交叉”检查方式开展节前、节中、节后监督检查，不断铲除滋生违规吃喝问题的土壤和条件。
海 北
推动廉洁文化建设
从有型迈向有效
2024年，海北藏族自治州纪委监委结合实际，在全州范围内通过开展特点鲜明、内涵丰富、形式多元的廉洁文化系列活动，为清廉海北建设提供坚实的思想保障、精神动力和文化支撑。
海北州纪委监委紧紧围绕传承和弘扬“两弹一星”精神这一重要实践载体，深度挖掘红色资源中的“廉洁元素”。从以往的廉洁文化“六进”活动，到如今开设清廉思政课、建设清廉村居等一系列创新举措，使廉洁文化从看得见的“有形”逐步迈向深入人心、发挥实效的“有效”新阶段。
为进一步加强对年轻干部的教育管理监督，海北州纪委监委召开“清廉家风代代传”廉洁家长会，通过强化部门联动、创新培训方式等举措加强新入职公务员廉政教育，引导他们扣好廉洁从政“第一粒扣子”。同时，海北州纪委监委联合海北州教育局，合力推动廉洁文化融入中小学思政课教学，通过小组讨论、角色扮演、观点辩论等鲜活形式，引导学生们理解“廉”的内涵，从小树立“崇尚廉洁、遵规守纪”的价值追求。
自海北州委州政府命名的9个新时代廉洁文化建设“先锋阵地”挂牌投入使用以来，相关部门深入挖掘红色文化资源中深层蕴含的廉洁元素，在展陈内容更新、文艺作品创作、文创产品开发等方面，持续优化基础条件，加强成果转化运用，让廉洁文化绽放出更为璀璨的光芒。2024年，全州9个廉洁文化建设“先锋阵地”累计接待人数达32.7万余人次。
同时，海北州将廉洁文化与基层治理相融合，擦亮基层治理的廉洁底色。依托“清廉村社”建设，深入挖掘当地人文历史、村规民约、家风家训等清廉元素，打造村史馆、活动室和文化广场等多个廉洁文化阵地；结合主题党日活动常态化开展廉洁文化宣传；建立工作运行机制，不断改善和净化基层政治生态。
玉 树
坚决扛牢
守护三江源的政治责任
2024年，玉树藏族自治州各级纪委监委坚决扛牢守护三江源的政治责任，将加强生态环境领域政治监督作为重要政治任务，切实发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，推动全州生态环境持续改善、“绿色家底”更加厚实。
玉树州各级纪委监委紧盯生态保护责任落实不到位的人和事，坚决履行生态保护监督责任，严肃查处违纪违法行为，建立“挂牌督办、动态跟进、办结销号”工作机制，对发现的典型生态环境保护问题严肃追责问责。2024年共开展监督检查52次，发现并督促问题整改32个，约谈57人。充分发挥派驻监督优势，对生态环境保护工作实行全过程跟进、全流程管理，向各级生态环境局、水利局、自然资源局等部门制发督办函20份，督促其认真履行监管职责，各级纪委监委开展实地督导6次，对责任落实不力、属地管理不到位的4名责任人严肃问责。
玉树州各级纪委监委紧盯中央环保督察反馈问题、省级督办反馈问题等整改任务，强化跟进监督，建立问题“交办—督办—复核”闭环管理机制。州地联动查办第三轮中央生态环境保护督察中反映的6个信访举报问题，提级领办核查囊谦县尕尔大峡谷生态露营地有关问题。截至目前，全州共受理环保领域问题线索12件，办结11件，给予党纪政务处分4人。
玉树州各级纪委监委注重“长”“常”相结合，坚持把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管有机结合，针对环保领域责任不到位、监管缺失等问题，向案发单位制发纪检监察建议书3份，推动建立完善制度5项，制度笼子不断扎紧。深入开展典型案例警示教育，拍摄《扛牢守护三江源生态的政治责任》警示教育片，制作《玉树州党员领导干部违纪违法警示教育录》，把身边案例作为最好的教科书，作为提醒党员干部最好的清醒剂，组织全州县级以上干部召开警示教育大会，观看警示教育片，持续放大震慑效果。
果 洛
守民生聚民心
实举措抓落实
2024年，自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，果洛藏族自治州各级纪检监察机关坚决扛牢政治首责，纵深推进集中整治，查蝇贪蚁腐、治行业乱象、惠民生福祉，确保群众获得感更加充实，幸福感更可持续，安全感更有保障，信任感更加坚定。
果洛州各级纪检监察机关采取“大数据排查、纪委监委督查、行业部门自查、疑点数据共查”举措，打通不同行业部门数据共享渠道堵点，促使人社等职能部门转变服务理念，主动返还已故群众个人账户余额和补领一次性丧葬补助金共计294万元，挽回经济损失102万元；推动全州7家综合医院检验结果互联互通，累计为患者节约检查费用45.5万元。牧民群众获得感在办成的一批可感可及的实事好事中不断充实。
聚焦16件群众身边具体实事，果洛州各级纪检监察干部深入基层走千山万水、访千家万户，听群众诉求、纾群众困难，受理农民工欠薪问题线索337件，为1500余名农民工追讨返还工资2498.7万元；争取1.1亿元实施18项惠及3.6万名农牧群众的农村供水保障工程；严肃查处玛沁县人民政府原党组成员、副县长崔保严重违纪违法案等典型案例案件。截至目前，全州各级职能部门推动解决群众急难愁盼问题405件，返还群众财物折合人民币6264万元，牧民群众看到了、得到了集中整治带来的新变化、真实惠，牧民群众幸福感更加充盈。
聚焦农村集体“三资”管理、校园食品安全和膳食经费管理，果洛州各级纪检监察机关集中查办了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”。截至目前，村级“三资”领域立案87人，给予党纪政务处分72人，留置6人，组织处理60人，追缴挽回村级资金933万元；针对校园食品安全和膳食经费管理、食材招投标采购等下达纪检监察建议书10份、谈话提醒教育领域主要负责人及有关人员15人，立案14人，追回问题资金398万元，收回陪餐费305.9万元，推动建立完善92项制度机制，群众安全感更有保障。
黄 南
剑指基层一线
提升治理水平
2024年，黄南藏族自治州纪委监委结合“清廉村社”建设，开展群众身边不正之风和腐败问题专项巡察，推动解决了一批农牧民群众急难愁盼问题，切实提升村级治理水平。
结合开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，黄南州纪委监委首次对全州11个乡镇24个村（社区）开展直巡。运用对村（社区）巡察试点工作探索形成的“选、育、管、用”四字工作法，从一市三县抽调32名干部，将熟悉农村（社区）政策、善做基层群众工作的干部纳入巡察组，共组建4个巡察组。制定《巡察村级党组织监督重点细化清单》，将村级小微权力、“三资”管理等13个监督要点细化成50项具体表现形式，为巡察组精准发现问题提供方向，奠定基础。
巡察组深入田间地头、牧户帐篷，入户570户，与村干部、脱贫户召开座谈会18次，充分听取农牧民群众意见，收集群众难题，收到群众来信来访13次。全面核查24个村（社区）党支部书记履职尽责情况，形成专题材料，并移交县级纪检监察机关和组织部门，为村级换届提供依据。巡察反馈环节，在向村级党组织提出意见建议的基础上，同步向乡镇党委和相关部门提出相应的意见建议，合力推动巡察反馈问题整改落地。
黄南州委巡察领导小组2次听取巡察组工作汇报，提出工作建议，深入各巡察组驻地指导督导8次，及时解决疑难困惑，校正巡察方向。组织召开组办会商会2次，对复杂问题、疑似线索分析研判。第一时间将有关饮水、环境保护、医疗服务等方面的40个问题进行反馈，共同商议解决措施，并督促及时解决到位，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。按照立行立改、边巡边查要求，巡中移交问题线索13件，立案6件，发现“四个聚焦”方面问题1381个，立行立改220个，巡察震慑作用进一步彰显。
