6月6日,西宁市直机关工委印发《市直单位机关纪委工作规则》(以下简称《规则》)。这是贯彻落实《关于加强市直单位机关纪委建设的若干措施》的重要配套制度,是市直机关健全全面从严治党体系、完善党内监督体系的又一制度性成果,是加强和规范市直单位机关纪委工作的基础性、全局性、指导性党内法规,对于推进机关纪委规范化、法治化、正规化建设、深入推进市直机关全面从严治党具有重要意义。
制度“立柱架梁”夯实基础,构建机关纪检工作“四梁八柱”。《规则》作为《西宁市直属机关纪检监察工作委员会审理市纪委监委派驻纪检监察组移送案件工作流程和文书规范(试行)》的配套制度,从领导体制、产生和运行、职责任务、纪律审查程序、队伍建设等方面重点解决三个关键问题:明确机关纪委是党内监督专责机关,在党组(党委)和机关党委领导下开展工作;细化与派驻纪检监察组、市直机关纪检监察工委的协作流程,建立“协作沟通、线索移交、联合督查”机制;对信访受理、谈话提醒、审查调查等事项制定标准化操作模板,实现“照单履职、按图施工”。
监督“精准滴灌”创新突破,提升监督执纪问责“四维效能”。《规则》首创“三级联动”监督模式,对重大项目建设、专项资金使用等实行“双备案”制度,机关纪委与派驻纪检监察组同步介入监督,机关纪委抓日常监督、派驻组抓重点领域、工委抓统筹协调,形成“点面+贯通、链线+闭环、学用+兼融、质量+双升”的监督合力。在纪律审查程序规范全链条方面,创新设计“五步工作法”(线索研判—分级审批—分类处置—结果反馈—归档管理),确保监督执纪全程留痕、规范透明。在队伍建设专业化方面,选优配强纪检干部,建立健全纪检干部履职培训制度,加强政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化纪检干部队伍。
落实“靶向发力”提质增效,打造清廉机关建设“西宁样板”。《规则》印发后,市直各单位机关纪委迅速行动,坚持“学用结合、以学促干”,实现了“关键少数”先学一步、深学一层,推动制度优势转化为监督效能;积极对标《规则》要求,努力提升高效办结群众反映的作风问题线索能力,充分展现了制度规范带来的效能提升;以“机关纪委‘三化’年建设”为抓手,在政治监督方面,建立学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神“清单式”监督台账,开展常态化督导检查;在专项整治方面,聚焦工程建设、招标采购等重点领域,既查违纪问题又查制度漏洞,从严正风肃纪,一体推进“三不腐”,强化自身建设,当好市直机关践行“两个维护”第一方阵的“纪律部队”。