全市国资系统以案促改专项整治开展以来，西宁市国资委党委坚持把深化以案促改作为一体推进“三不腐”的有效举措，把以案促改专项整治与强化管理、制度建设、警示教育相结合，切实把以案促改专项整治工作做深、做细、做实，保证“改”的实效，确保“改”的彻底，实现“改”的提升，不断提升系统施治、标本兼治综合效应，为护航国有企业高质量发展提供坚强保障。
——“引领式”部署，推动责任明晰化。一是高位强力推进。市国资委党委把以案促改专项整治作为当前国资系统的一项重大政治任务摆在突出位置。委党委班子以上率下、靠前指挥、示范带动，组织召开全市市属国有企业领域以案促改专项整治动员部署会，对国资系统以案促改专项教育整治工作进行全面安排部署，提出明确要求，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。筛选通报国资系统有代表性的违纪违法典型案例，用“案中人”警醒“同类人”。组织召开市属国有企业主要负责人集体廉政谈话，撬动各责任主体凝聚整改合力、推动责任落实落地。彻底肃清反面典型流毒和恶劣影响，教育引导国资系统党员干部以案为鉴、深刻反思、汲取教训，始终做到对党忠诚、为党尽责。二是优化设计。从开展范围和形式、职责分工、关键环节等方面作出要求，让责任更明确、程序更规范、协作更顺畅、效果更明显，形成“党委统一领导、纪委监督推进、案发单位具体落实”的以案促改统筹联动机制。三是强化支持保障。结合国资系统实际，制定印发《市国资系统以案促改专项整治工作实施方案》，深刻把握专项整治工作的总体要求、目标任务、方法步骤。抽调精干力量组成督导组，专项督导推进以案促改专项整治工作，切实做到组织领导到位、任务分解到位、责任落实到位。
——“链条式”推进，推动整改任务具体化。持续加强案件剖析，深挖问题根源，细化整改举措，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一是狠抓学习教育。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,组织各级党组织开展“走在前、作表率”讨论活动，累计开展各类学习研讨和廉政教育8场次，各级党员领导干部自觉修正思想偏差、清除政治灰尘、改进工作作风。实施分级分类警示教育，选编国资系统违纪违法典型案例作为警示教育的“活教材”，让党员干部摒弃“看客”心态，真正把自己摆进去。探索党员干部家属开展廉政教育活动，充分发挥润物无声的日常教育功能，携手推动党员干部注重家庭、涵养家风。城投公司党委开展分类廉洁警示教育，组织系统财务管理领域工作人员开展财务领域集体廉政约谈。湟投公司党委在北川湿地公园打造全市首个廉洁文化长廊，提升廉洁教育实效。供水集团党委深入开展“大走访、大调研、大排查”茶话会、座谈会，与员工面对面、心贴心，在交流中听取意见，在沟通中反思不足。二是完善内控机制。针对易新喜、韩舜案暴露出的破坏民主集中制、违规插手工程项目等问题，指导督察各企业深入查找制度漏洞，分类施策完善推动审批监管、工程建设、财务支出等重点领域监督机制改革和制度建设，持续落实违规收受礼品礼金专项治理，逐岗位探索建立权责清单，健全完善投资决策、招标投标、工程建设、资金使用等重要环节的廉洁风险防控体系规章制度28项。
——“清底式”筛查，推动整改重点精准化。一是深刻检视剖析。坚持靶向施策、多管齐下，督促责任主体补齐治理短板、优化治理体系，督促各企业紧紧围绕以案促改专项整治实施方案，紧盯8个方面13项重点任务，逐条逐项开展自查自纠，建立台账、销号管理，并区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的问题，一条一条列出，分类推进。对已经基本完成的任务“回头看”，巩固整治成果；对需要长期整治的，加快工作进度，抓紧整治到位。在逐条逐项抓好专项整治的基础上，见微知著，举一反三，不断深化扩大专项整治成果。二是针对近年来巡察、审计、年底考核反馈的问题整改及党的十九大以来问题线索进行“清底式”盘点，对未办结的采取“一体研判+专项+提级”方式，督促责任单位明确责任主体、协作部门，加快进度，形成具体整改内容，彻底清除存量。对前期已处置问题线索运用“专班盯办推进+提醒单督办”模式开展清底式“回头看”，提升专项整治部门联动效应，推动了问题整改进展及时，化解难点责任明确，确保以案促改专项工作取得既定成效。
——“回访式”督查，推动问题整改长效化。国资委党委紧盯重点问题整改中的难点、堵点，资金使用、管理等关键环节和风险点，综合运用实地走访勘察、台账资料检查以及数据分析对比等方式，开展“四不两直”回访督查，督促国有企业强化对资金运用实施科学决策、规范运作、有效监督，进一步推动国有企业资金运行规范高效。针对发现的普遍性、倾向性问题，推动企业从制度机制上找原因、查不足、寻漏洞。出台《国资监管权力和责任事项清单》，完善了市属国有企业资产处置、内部管理的工作机制和工作流程。梳理评估国有企业“一则两单”，有效推动党的领导在国有企业更加坚强有力。制定《市属国有企业公务接待备案制度》，各企业对接待情况，当日向市国资委进行备案，切实有效卡紧了“舌尖上的腐败”。建立局（委）党委班子成员列席企业相关会议机制，局（委）党委班子成员常态化列席企业党委会、安排部署会、总结述职会等，对企业民主决策、重点任务落实等情况进行监督，进一步发挥专项整治针对性更强、综合施策更多、力度更大的作用，推动市属国有企业领域治理水平提升。
