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拧紧“制度发条” 激活履职动力 --以制度立规矩管作风激发干部担当作为
来源:市政府办 发布时间:2023年10月24日 分享
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市政府办公室坚持以政治建设为引领,作风建设为保障,狠抓落实为主线,进一步完善责任体系,加强制度建设,强化制度引领,大力倡树“严真细实快”的工作作风,在推动各项工作制度化规范化建设上走在前作表率。

一统筹规划,围绕中心服务大局。始终把制度建设作为加强自身建设的有效抓手,认真落实市政府主要领导在市政府办公室第一党支部组织生活会上的讲话要求,坚持问题导向,全面建章立制,着力打造“快、稳、严、准、细、实”的服务型机关。高标准谋划。坚持政治引领,深入贯彻落实党的二十大关于“完善党的自我革命制度规范体系”的部署要求,认真搞好制度“供给侧结构性改革”。市政府主要领导提出强化制度建设要求后,第一时间组织召开会议进行安排部署。党组书记落实第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,科室负责人广泛参与,强化统筹谋划和顶层设计,正式吹响了办公室扎实开展制度建设的“集结号”“冲锋号”。围绕全面从严治党总要求,将制度建设纳入市政府办公室重点工作,纳入《2023年办公室党组党风廉政建设及反腐败工作要点》,明确制度建设的方向和重点,确保制度治党、依规治党有机衔接、协同协调、一体推进。高要求部署。按照《关于印发<中共西宁市委落实全面从严治党主体责任清单>》要求,市政府办公室迅速响应、立即行动,制定印发《中共西宁市人民政府办公室党组落实全面从严治党主体责任清单》,从加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设6个方面制定党组领导班子集体责任清单26项,党组书记责任清单15项,党组领导班子其他成员责任清单12项,逐级明责、精准定责、监督履责,建立三级责任清单,把制度建设贯穿于办公室全面从严治党及“三服务”工作全过程、各方面。高质量推进。全面梳理市政府办公室近年来印发执行的各项规章制度,通过查阅文档、反复征集等方式形成目录清单,按照工作实际,对沿用、修订新建制度进行了分类,明确工作要求和时间节点,并安排专人收集整理、起草制定。针对工作存在的短板弱项,认真学习借鉴省政府办公厅及兄弟市州系统先进经验,深入部门和基层扎实调研,对各项工作制度反复研究、讨论和修改,广泛征求各方面意见,确保工作制度科学、可行、有效。建立健全3项制度为总依据,35项制度为具体支撑的规章制度体系。

二行之有矩,促进工作规范有序。按照“现行制度抓落实、修订制度抓提标、新建制度抓提效”的要求,突出制度建设系统性、针对性和可操作性,形成完善的制度体系。一是现行制度抓落实。认真对照国家和省、市现行标准,强化办公室会议组织、办文质效、信息督查、值班值守、协调服务、内部管理、财经纪律等7个方面项制度梳理汇总,纳入办公室科室和干部平时考核,切实保证现行制度从严落实。二是修订制度抓提标。修订完善了市政府党组工作规则、市长工作例会等8项工作制度,根据市政府办公室工作实际,对贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施、值班管理等方面工作的制度进行了健全完善,明确了新的规定和要求,确保制度务实管用。三是新建制度抓提效。对现有工作进行了全面梳理,把现有行之有效的一些工作方法上升到制度层面,形成了《严肃会议纪律的十条措施》《廉政谈话制度》《考核管理办法》《公文纠错问责办法》等11项新制度,切实提升办公室工作效能。

三从严从实,强化执行刚性约束。坚持把制度建设作为立当前、顾大局、谋长远的具体举措,作为保障省市委决策部署和市政府工作安排及办公室重点工作高效落实的重要抓手,以“好标杆、高效率、硬作风”推动各项制度严要求执行、高标准落地。一是强化培训增强政治自觉。严格落实《2023年市政府办公室办公室党员教育培训工作计划》,把增强制度意识作为办公室遵守制度、执行制度的根本前提,常态化开展各项制度的教育培训,把推动工作制度落实与能力作风建设结合起来,利用“市政府办公室领导干部上讲台、各科室集体学、党员干部自学”等方式,持续增强党员干部职工遵守制度、执行制度的思想自觉和行动自觉。二是强化落实重点抓在关键。围绕市政府办公室督查督办、批办件办理、信息工作、机关事务等工作,聚焦发挥参谋辅政、综合协调、督查落实和服务保障职能作用,把“严真细实快”的要求贯穿到办文、办会、办事的全过程各环节,以“文经我手无差错、事交我办请放心”的标准把好执行制度的“第一关”、审好“第一要件”落实、抓好“第一事项”督查,坚决做到各项工作“零失误、不拖延”。三是强化考核健全完善机制。坚持不折不扣地抓落实,坚决摒弃制度面前讲条件、搞变通、走过场。聚焦学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神,聚焦推动党中央决策部署和省市委部署要求落地落实,聚焦服务全市高质量发展重点任务,坚持把党风廉政建设与业务同考核,完善年度目标考核内容、细化考核指标、改进考核方式、强化结果运用,对发现的苗头性问题给予及时反馈和纠正,以公示等形式强化监督,以高质量考核激发党员干部履职尽责,担当作为。

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