自以案促改工作开展以来,围绕原党委书记、董事长易新喜严重违纪违法案件,市信保集团全面查找思想上、制度上、业务运行机制上存在的问题,开展以案促改,着力在“解决一批突出问题、完善一批重要制度、提升一轮治理效能”上下功夫,为推进公司健康发展迈出坚实步伐。
立足于“改”。针对公司组织架构繁杂,管理体系不完善,职能重叠、权责不清等问题,结合集团总部组织架构改革实施“三定(定岗定编定员)”,调 整分流员工8人。将原有的21个挂牌部门调整优化为8个,对13个职能相近、互有交叉的部门进行了精减,进一步明确部门职责,突出核心能力培育,强化基础管理;着眼回归政府性担保的主责主业,设立政策性担保事业部、企业发展部、合规审计部,大力发展支农担保业务,将更多金融“活水”引向“三农”领域,精准扶持新型农业主体发展壮大;统筹公司发展战略规划,编制年度经营计划并组织执行与监督;监督公司内控体系的运行,识别、防范经营管理风险,确保公司经营管理符合法律法规和风险防控要求。
着眼于“界”。针对公司主责主业方向不明确、主体边界不清、混合经营、定位不明等问题,科学划分业务板块、厘清业务边界,将整个集团公司业务划分为政策性担保、商业性担保、资产管理三个板块,坚持以政策性担保业务为主体,全面统筹、规划商业性担保业务,适度、稳妥推进资产管理业务,进一步厘清业务边界,做到主业突出、辅业协同。
聚焦于“盘”。针对公司不良资产清收盘活工作任务重、难度大,清收盘活人员力量薄弱等问题,抽调人员成立了资产盘活和清收工作组,细化清收盘活工作措施,全面启动考核、评价、问责制度,建立清收管理台账,设计建立偿债资金池等工作,力求尽快形成高效、有力的不良资产清收盘活工作机制;在两个清收组派员“驻点”监督,稳妥有序推进清收盘活工作,逐步化解历史遗留问题。
致力于“制”。针对集团定位不准确,发展方向不明确,制度缺失、执行不力等问题,着力推动制度完善创新,新建制度15项,修订完善制度3项。创新建立纪检监察员定期报告工作制度,不断强化日常监督,积极探索国企纪检监察工作为经营管理保驾护航的新机制;扎实推进会计核算标准化、信息化建设,为全面构建现代企业财务管理标准化工程奠定基础;开展银行账户清理专项工作,第一批清理注销账户11个,已完成注销8个;结合经营发展模式转型,探索担保业务数字化路径;持续加强国企党建工作,发挥国企党委政治核心作用和政治引领作用,工作体系更加完善,为加快落实国企改革三年行动夯实制度基础,提供了有力支撑。
辅之以“技”。针对该集团管理体系不完善,管理层和员工缺乏沟通机制,关键流程缺失,跨部门沟通困难,效率低下等问题,着眼重构基础管理制度体系,推进信息化建设,为实现数字信保奠定基础。加强集团公司组织行为管理、考核评价制度执行,基本完成OA系统搭建,分步实现行政管理、财务管理、业务管理的数字化;倡导专业、规范、标准的企业行为规范,建设以勤学慎思、实干担当为核心的企业文化,进一步增强凝聚力与战斗力;明确各部门各岗位职责,优化完善与组织架构和业务实际相匹配的考核评价机制,持续深化转职能、转方式、转作风,为公司健康发展提供了作风和制度保障。