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政治生态清明:西宁处处洋溢清风正气
来源:西宁晚报 发布时间:2022年10月17日 分享
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“基层组织建设年”“基层党建工作规范年”“十百千万行动”“组织体系建设三年行动”……一项项重点工作,环环相扣、持续发力。

“抓党建促脱贫攻坚”“抓党建促乡村振兴”“党建引领城市基层治理”“模范机关创建”“国有企业晋位提升”……一个个重点领域,分类施策、逐项突破。

强化政治监督,巡察上下联动,持续纠治“四风”,一体推进“三不”,深化纪检监察体制改革,锻造高素质专业化纪检监察队伍……一份份优异答卷,色彩纷呈、硕果累累。

翻开过去十年的工作簿,一项项创新举措、一件件专项整治、一份份民生答卷、一次次利剑高悬,记载着我市全面从严治党步履铿锵、砥砺奋进的十年。

十年来,我市始终把基层党建作为固根本、利长远的重大工程,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,深入开展基层党组织规范化达标活动,扎实推进“组织体系建设三年行动”,着力提升基层党组织政治功能和组织力,持续推动基层党组织全面进步、全面过硬,为聚力建设现代美丽幸福大西宁提供了坚强的组织保证。

十年来,我市始终保持惩治腐败高压态势,坚持有腐必反、有案必查。

回首过去十年,在深入推进全面从严治党的道路上,全市上下不忘初心,牢记使命,砥砺前行,付出的是努力和汗水,收获的是满满的喜悦和硕果。

这十年,全市持之以恒抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓治吏从严、抓反腐从严,积极推进全面从严治党工作,向党和人民交上了一份满意的答卷。

启航 不忘初心再出发

崇高的事业需要坚定的信仰。

这十年,市委始终坚持把政治建设作为根本性建设,突出政治引领,强化党性教育,引导各级党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治,推动形成正气充盈的政治生态。

旗帜鲜明讲政治。市委始终把带头做到“两个维护”作为加强基层党建工作的首要条件,市委常委会会议坚持把学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”,及时学习贯彻中央和省委关于加强基层党建工作有关要求,并结合实际制定贯彻措施。市委常委会会议和党的建设工作领导小组会议经常性研究审议加强基层党建工作,市委主要负责同志带头深入基层一线开展调查研究,与党员干部群众一起研究解决问题,有力推动了各领域党建工作提升。

学思践悟促提升。全市各级党组织扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,针对性出台工作实施方案和成果巩固措施,打造“理论课堂”“现场课堂”,以党员为主体分层次、有重点、广覆盖地组织开展特色鲜明、形式多样的学习教育,组建市委宣讲团,以群众语言、大众视野、基层实际,深入开展对象化、分众化、互动化“十进”宣讲活动。各级党组织和广大党员不断接受思想教育和作风洗礼,“四风”问题得到有效遏制,群众关注的一大批问题得到化解,基层党组织和党员“两个作用”得到进一步发挥。

凝心聚力抓落实。牢固树立大抓基层的鲜明导向。推行“年初相约话党建、年中观摩看党建、年末质询评党建”、基层党建“四不两直”调研等机制,建立各级党组织书记年度党建工作责任清单,层层传导压力。围绕完善上下贯通、执行有力的组织体系,扎实推进“组织体系建设三年行动”,统筹开展“堡垒指数”“十百千万”行动、“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建活动,不断提升基层党组织力。

夯基垒台强保障。实施“1+4+N党群服务矩阵”党建项目,统筹市、区、街道社区、商圈楼宇服务资源,高标准建设289个党建综合服务中心(站点),改造升级407个“危旧狭小”综合服务中心,统一阵地服务功能设置,让党员群众在家门口就能找到组织,享受便利服务。

护航 砥砺奋进勇担当

治国必先治党,治党务必从严。

思想有定力,行动才会有力量。

这十年,我市紧盯党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,坚持决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,先后加强对打好三大攻坚战、落实“六稳”“六保”工作、优化营商环境等重大决策部署落实情况的监督检查。围绕统筹常态化疫情防控和经济社会发展开展监督检查,对履职不力、延误抗疫时机的党员干部严肃问责,给予党纪政务处分和组织处理88人。

在全省率先制定出台《西宁市政治生态评价办法》《西宁市政治生态评价指标体系》,建立市级领导联系政治生态评价机制,开展政治生态评价。

紧盯违反政治纪律问题,对85名党员干部作出处理。严把党风廉政意见回复关,对346批4560人(次)进行审核并出具廉政回复,对142名拟提拔使用干部提出不宜或暂缓使用意见。

坚持把党委主体责任和纪委监督责任作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”,以“定责”“亮责”“述责”“评责”为抓手,制定落实“两个责任”实施办法、责任清单及三项配套制度,完善主体责任现场报告评议办法、主体责任考核评价体系、述责述廉办法、责任追究暂行办法等,形成“明责+压责+督责”闭环工作机制。制定《西宁市贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《西宁市党内政治生活责任追究暂行办法》等制度办法,共问责党员干部788人(次)。

远航 逐梦前行永为民

民心是最大的政治。十年来,我市以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断把从严治党引向深入,促进了党风政风转变,净化了政治生态,赢得了民心。

“不散烟、字照签;不吃饭,事能办;不托人,能办成。”市民黄国民,有感于政务服务中心的变化,说了这样一句“顺口溜”。

群众朴实的“顺口溜”,是全市基层干部作风巨变的一个缩影。

十年来,我市一体推进“三项改革”,完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。市委坚决扛起改革政治责任,市纪委认真履行改革专责,市县(区)两级监委顺利组建。全市纪检监察机关监督对象3.4万人,比改革前增长240%。推动派驻机构改革,实现对市级党政机关、人民团体、市属国有企业派驻监督监察全覆盖。采取“综合派驻+联组派驻”模式,推动基层监察监督全覆盖。

积极开展廉政风险防控管理工作,从源头健全和完善权力监督制约机制——

在全省率先出台《县区纪委对同级党委及其班子成员监督的工作办法(试行)》,有效破解“一把手”监督和同级监督难题;

在全省率先出台《西宁市纪委监委日常监督工作办法》,建成信访检举举报平台,开通作风巡查“码”上监督举报渠道;

修订完善《西宁市党政干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》,在全省率先出台《西宁市纪检监察机关处置诬告陷害和澄清正名工作实施细则(试行)》,为担当干事者撑腰壮胆鼓劲。

思变者通,求新者胜。

这十年,我市在全省率先出台鼓励主动交代问题和主动投案实施办法,37名党员干部主动向组织交代问题,震慑遏制和政策感召效应日益凸显。精准运用监督执纪“四种形态”,推动由“惩治极少数”向“管住大多数”转变。建立“一案一整改”机制,共发出纪律检查(监察)建议书123份。扎实开展廉政文化“六加四”活动,评选廉政文化示范点137个,命名表彰市、县(区)“勤俭助廉家庭”“廉洁家庭”“清廉文明家庭”1167户,着力营造遵规守纪、崇廉尚俭良好氛围。“不想腐”的觉悟不断增强,扎实做好审查调查“后半篇文章”,深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,召开警示教育大会60余场次,编印《西宁市党员干部违纪违法典型案例汇编》,制作《铲除国企之蠹》等警示教育片,用身边事教育身边人。组织全市近3.8万余名党员干部到西宁市反腐倡廉警示教育基地接受教育,率先在全省上线运行西宁市反腐倡廉警示教育基地VR全景云展馆。

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