编者按
自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,全市各级纪检监察机关把整治群众身边不正之风和腐败问题放在突出位置,坚持严的基调、严的举措、严的氛围,按图索骥、挂图作战,精准发现、纠治不正之风和腐败问题,推动集中整治走深走实。
城东区纪委监委
“四步工作法”推进群众身边不正之风和腐败问题
集中整治工作走深走实
谋实“组织篇”,高位推动整治工作开好局。坚持党委牵头、纪委推进、部门联动的工作机制,区委常委会专题研究集中整治工作,区委主要负责同志靠前指挥,对全区集中整治工作进行批示,提出具体要求,推进整治工作全面铺开、有序实施。落实包地区、包片、包案、包领域工作制度,确定10名区委常委包联8个地区,具体对集中整治工作进展情况及疑难复杂案件进行督导指导,14名“一把手”包联重点领域,聚焦群众关心的重点热点难点痛点问题,进行深入自查,以抓重点、明责任、高标准、高起点进一步凝聚整治合力。区纪委监委聚焦主责主业,制定全区集中整治工作方案,明确4方面17项整治内容,组织召开全区纪检监察机关集中整治部署推进会、领导小组会、重点领域工作推进会6次,成立集中整治领导小组和快查快办工作专班,区纪委监委班子成员领办案件6件,通过细化工作任务、强化组织领导、压实工作职责,为整治工作有序推进打下坚实基础。
落实“公开篇”,全面收集群众诉求无盲区。发布受理信访举报的公告、区纪委监委领导班子成员公开接访公告,开展“群众点题、纪委监督”活动,通过公开受理范围、举报方式,开设领导接访日等形式,全面打开受理群众举报关口。组织开展“听民声、访民情、解民忧”公开大接访、“百名纪检干部进社区、进市场”活动,面对面、零距离倾听群众诉求。在全区8个镇(街道)155个重点村(社)、小区张贴公布信访直通车举报“三维码”,最大限度将矛盾化解在源头。截止目前,共收到来信来电来访8件,已全部转办。
做实“线索篇”,全面起底问题线索底数清。对二十大以来群众身边不正之风和腐败问题线索进行全面起底,针对案情疑难、久拖未决、“重复访”“越级访”等问题,深入开展问题线索积案“三清零”,启动“1+8+N”的信访监督模式,推动线索及时受理、即时办结。扩大案源渠道,探索运用城纪联动、信纪联动监督新举措,联合区城运中心、区信访局,通过互通互信、联系会商、移送快办等方式,盯住群众诉求及时化解矛盾,合力画好“同心圆”。坚持问题导向,确定村(社区)小微权力治理、窗口领域作风问题为整治重点,把握时间节点,坚持即收即办、动态处置,对条件成熟的果断立案,影响恶劣的从严从快查处,以惩治“蝇贪蚁腐”促进发展的实际成效发出反腐为民、反腐护民的强音。
做深“结合篇”,统筹推进各项工作见成效。强化基层监督,持续运用好“啄木鸟”清风巡查队、村(社区)“提级监督”、“小微权力”监督执纪执法一点通等方式,收集广大群众急难愁盼问题。以“室组乡”“财审纪”联动形式,强化监督检查。截止目前,共开展监督检查共19次,发现问题4条,立行立改2条。组织召开“西宁评议”“有诉必应马上办”“全民健身体育中心”等重点工作集体约谈会,持续推进以案促改专项教育整治工作,编印“口袋书”“案例汇编”,召开作风建设推进会、集体谈心谈话暨警示教育大会、新任干部任前廉政谈话会,组织开展“嵌入式”警示教育、政治生态评价工作,下发12份“六书一函”,推进“清廉小区”建设等,不断激发全区党员干部创新创造创业、想事干事成事的良好氛围。
城西区纪委监委
念好“四字决”深入推进群众身边
不正之风和腐败问题集中整治行动
提高政治站位,在谋划部署中“严”要求。城西区始终把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为关系党的执政根基的大事,及时在区委常委会上传达学习全国、全省、全市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署有关要求,专题听取我区贯彻措施,制定《全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动实施方案》,明确四方面21项整治重点任务,成立集中整治工作领导小组,组织全区纪检监察机关开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署会,督促全区各级党组织围绕整治重点开展自查自纠,锚定路线图、明确责任田、压实责任链,确保专项整治取得实实在在的成效。
加强协作配合,从部门联动中“拓”线索。充分发挥城西纪检监察公众号、“西宁评议”“有诉必应马上办”等平台作用,全面畅通信、访、网、电受理渠道,公开受理专线、定期接访下访,深化与区委巡察办、区审计局等部门的结果共享,多渠道发现问题线索,凝聚监督合力。虎台街道纪(工)委依托各村(社区)居民服务微信群、网格服务公示牌、“码”上办二维码、书记热线四个“小”平台等方式,广泛征集群众反映强烈的问题及线索;通海路街道纪(工)委发挥“廉政勤政监督卡”“矛盾纠纷小卡片”作用,向外围延伸问题线索渠道;兴海路街道纪(工)委落实居民微信群+网格员+物业+业委会+红袖标志愿者+在职党员“六微一体”工作机制,保障群众的参与权、监督权。
加强日常监督,从联动配合中“凝”合力。围绕民生保障、医疗领域、执法司法等群众关切的重点工作,深化“1+9+N”监督效能,联合区人大、区政协、区财政等部门开展校园安全检查、违规报销公务接待费用等联动监督,有效解决部门协调不畅、监督力量分散等问题,真正实现“1+1>2”的监督效果。聚焦西区实际,选取小切口,将农村“三资”管理、优化营商环境中基层执法人员作风不实等问题,纳入区级重点整治项目全力推进,并下发工作提示函,倒逼相关行业执法部门履职担当。持续分层分类开展基层减负调研,深化与区委督查室、区委组织部、区民政局等部门的结果共享。各镇(街道)纪(工)委不断加大监督职责,彭家寨镇纪委聚焦财务收支、工程项目等关键环节,大力落实“四步”监督工作法,从源头上预防村干部腐败行为的发生;文汇路街道纪(工)委依托“智慧社区”平台,及时收集啃食群众切身利益的问题线索,推动“技术+监督”融合贯通、有效促进;古城台街道纪(工)委将集中整治行动纳入“一月一清单”监督内容中,并开展“全域监督”。
抓好深挖彻查,在专项工作中“肃”纪律。全面开展问题线索大起底,针对群众反映强烈、反复举报的疑难问题,建立三色预警线索台账,健全由区委主要负责同志、区纪委班子成员包案领办机制,通过动态调整、时时调度、预警分析、通报纠偏等措施,加强线索处置能力,提升案件查办效率,坚决做到纪法情理贯通融合,实现查办案件政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。截止目前,起底并受理党的二十大以来群众身边不正之风问题线索20件,已了结9件,立案3件,给予党纪政务处分5人,诫勉7人,责令检查1人,批评教育3人,下发纪律检查建议书2份,并对3起群众身边不正之风和腐败问题进行全区通报,持续释放执纪必严的强烈的信号。
下一步,城西区将结合全省、全市整治形式主义为基层减负推进会议精神,坚持把正风肃纪反腐贯穿监督、办案、整改、治理全过程,持续加大案件快查快办力度,健全重点案件推进预警机制,强化同审计、财政、信访、民政、公安等部门联动配合,深化“1+9+N”监督格局,运用“群众点题”机制,对群众诉求办理情况的跟进监督,切切实实的保障群众的切身利益。